الازمة وادارة الازمات والادارة بالازمات /3 / أنواع الأزمات Types Of Crisis

الباحث والاكاديمي صلاح الاركوازي ||

يمكن تقسيم الأزمات إلى ستة أنواع وهي:
1. حسب المحتوى : معنوية ، مادية ، معنوية ومادية .
2. حسب إمكانية الاستفادة: تنموية، عرضية.
3. شدة الأثر: شديدة الأثر، متوسطة الاثر ، ضعيفة الأثر.
4. مراحل التكوين : النشوء ، التصعيد ، التكامل، الاحتواء ، النهاية ..
5. البعد الزمني: متكررة الحدوث يمكن التنبؤ لها، مفاجئ يصعب التنبؤ بها.
6. حسب كيان الضرر: دولية، أزمة قومية، مجتمع معين، فردية، تنظيمية.
( الصيرفي ، 2003٬322 ) ( جاد االله ، 2008، 12 ) ( عياصرة 85 ،2005 (

يوضح المخطط ادناة انواع الازمات واقسامها والمعيار الاساسي الذي بني علية كل تقسيم من هذة الانواع وكألاتي :-
1) من حيث الزمن
2) من حيث الاهمية
3) من حيث الوظائف
4) من حيث النطاق
5) من حيث الموقع
6) من حيث الموضوع
7) من حيث الطبيعة
8) من حيث المجال
9) من حيث المستوى الاداري
10) من حيث الافراد
11) من حيث الالزام
12) من حيث الرسمية
13) من حيث السرية
14) من حيث الاتجاة
15) من حيث المركزية
16) من حيث اصحاب المصلحة
17) من حيث العمومية
تصنيف الازمات
هناك 4 عوامل لتصنيف الازمات :-
1. حجم المخاظر المترتبة على الازمة.
2. قدرة المنظمة على التأثير على احداثالازمة ( درجة التحكم في الازمة).
3. الزمن المتاح للمناورة .
4. عدد الخيارات المتاحة لمعالجة الازمة :-
a) من حيث مراحل التكوين .
b) من حيث مرحلة التكرار.
c) من حيث الشمول .
d) من حيث مرحلة الشدةوالمعالجة .
مستويات إدارة الازمة
Levels Of Crisis Management
تتعدد مستويات ادارة الأزمات وفقا لحجم الأزمة وأبعادها ، وينبع هذا التعدد بطبيعة الحال اختلاف المستويات التي تتعامل مع الازمة .
اولا – المستوى الرئاسي لإدارة الازمة :Presidential-level Of Crisis Management
وهو المستوى الذي يتولى وضع الاستراتيجية العامة للدولة ، وتحديد سياستها الحالية
والمستقبلية ، وينبع هذا المستوى من رؤساء الدول ، ورؤساء الحكومات داخل الدول
وبالتالي فإن نوع الأزمات الت ي يتعاملون معها هي تلك التي تمثل خطراً دولياً او كارثة
تهدد المصالح القومية للدولة ، أو حروباً قد تنشأ بين دولتين او أكثر .
وتعتبر إدارة الازمة – هنا – في اعلى مستوى لها ، وتشتد حدتها ويكون التعامل مع
أزمات هذا النوع بقدر كبير من الحيطة والحذر لما له من مردودات سلبية قد تنعكس
على مصالح البلاد وسلامتها.
ثانيا – المستوى القومي لإدارة الأزمة :The National level to Manage the Crisis
وهو المستوى الذي يتعامل مع الأحداث التي تهدد الأمن القومي ، أو تلك التي قد تصيب الكيان الاجتماعي للدولة بخلل يهدد أمنه ، ويهدد سلامته ، ومصادر الخطر التي يتعامل معها هذا المستوى قد تكون داخلية من الدولة ذاتها، وقد تكون خارجية تهدف الى زعزعة النظام الأمني وتهدف الى تقويض دعائمه، ولا اختلاف في التعامل مع الأزمة بين ما إذا الخطر داخلياً أو خارجياً ، فالعبرة هنناك بالنتيجة ، ويتولى دور القيادة في هذا المستوى قيادات ورؤساء الأجهزة المعنية بالأزمة مثل الوزراء او من ينوب عنهم.
ثالثا – المستوى المحلي لإدارة الأزمة :The local level to Manage the Crisis
هو أقل مستويات الأزمة خطورة لان نطاقه المكاني ينحصر في احد اقاليم الدولة ، أوإحدى منشآتها العامة أو الخاصة ، وقد يرتفع منحنى الأزمة في هذا المستوى ليصل من الخطورة بمكان يهدد الامن القومي والصحة العامة في الدولة بأسرها .
المستويات الثلاث لإدارة الأزمة
The Three Levels of Crisis Management
اولا – الاساس الاستراتيجي – الاستراتيجية الوقائية
Strategic Basis – Preventive Strategy
ان نجاح ادارة الازمة يعني تطبيق سياسة متوسطة او طويلة الأمد تمنع بموجبه نشروء الأزمات او امتدادها او تلافي تلك الأزمات قبل تفاقمها وهذا ما نطلق عليه الاستراتيجية الوقائية .
ثانيا – التخطيط للطوارئ :Contingency Planning
رسم الخطط وتعاون الدول مع بعض لمواجهة الأزمة والتصدي لها.
ثالثا – التنفيذ والمتابعة :Implementation and Follow-Up
وضع ما تم التخطيط له وهو التخطيط الاستراتيجي موضع التنفيذ وهذا ما يعرف بتنفيذ الاستراتيجية الوقائية ومن ثم تقييم ومتابعة الاستراتيجية بعد انتهاء الازمة .
مراحل تطور الأزمة
اولا- تقسيم الخضيري
اولاً – مرحلة الميلاد Birth Stage
ثانياً – مرحلة النمو والاتساع Growth and Widening Stage
ثالثاً – مرحلة النضج Stage Maturity
رابعاً – مرحلة الانحسار والتقلص Decline and Contraction Phase
خامساً – مرحلة الاختفاء Disappearance Stage
ثانيا – ويرى اخرون بأن الأزمة تمر بخمس مراحل هي
1 – مرحلة الحضانة: Incubation Stage
2 – مرحلة الاجتياح: Invasion Stage
3 – مرحلة الاستقرار: Stabilization Stage
4 – مرحلة الانسحاب: Withdrawal Stage
5 – مرحلة التعويض: Compensation Stage
ثالثا – وهناك تقسيم اخريقسم دورة حياة الازمة الى اربعة مراحل كما يلي:-
1 ـ مرحلة ماقبل الازمة: Pre-Crisis Stage
2 ـ مرحلة تفاقم الازمة: Aggravation of The Crisis Stage
3 ـ مرحلة ادارة الازمة: Management Of Crisis Stage
4 ـ مرحلة مابعد الازمة : The Post-Crisis Stage
وهناك تقسيم اخر
1- مرحلة الصدمة: Shock Stage
2 – مرحلة التراجع:Decline Stage
3 – مرحلة الاعتراف: Recognition Stage
4 – مرحلة التأقلم: Adaptation Stage
5 – وهي مرحلة استعادة النشاط : Activity Restoration Stage
وهناك تقسيم اخر لمراحل نشوء الازمة
1 – مرحلة الانذار المبكر . Early warning stage
2 – مرحلة النشوء والتبلور. Evolution crystallization stage.
3 – مرحلة النمو والصعود والانتشار. Growth and the ups and deployment phase
4 – مرحلة الانفجار . The blast phase.
5 – مرحلة التثبيت أو رسوخ الازمة. Installation phase or entrenched crisis.
6 – المرحلة الاخيرة وهي مرحلة ايجاد الحلولThe final phase, a phase of finding solutions
ويرى الحملاوي وهو نموذج (بيرسون وميتروف)
أ – اكتشاف إشارات الإنذار. The discovery of warning signals
ب- الاستعداد والوقاية. Preparedness and prevention
ج- احتواء الأضرار والحد منها. Damage control and reduction
د – استعادة النشاط. Restore activity
هـ- التعلم. Learning

يتبع ان شاء الله /4
مراحل تطور الأزمة
The Evolution of the Crisis Stage