الراي العام: مفهومه، مكوناته، وخصائصة..الجزء (3)..!

الخبير بالشأن الأمني والسياسي طه حسن محمد الأركوازي ||

وظائف الرأي العام :- كذلك أعتمدنا في تحديد وظائف الرأي العام على العديد من الكتب والمصادر والمقالات فظلاً عن رأيينا الشخصي ، وظيفة الرأي العام هي ما يمليه الرأي العام من مقاصد وأهداف أو برامج و تفضيلات حيث تحدد المهام المنوطة بالرأي العام في المجالات التالية :

1. وظائف الرأي العام في المجال السياسي : يعد الرأي العام إحدى القوى السياسية الفاعلة داخل الوجود السياسي من خلال تحديد طبيعة الممارسات السياسية .
2. التأثير على القرار السياسي : من خلال أعتماد مبدأ الديمقراطية التي تعني سلطة الشعب ، لذلك فإنه من المفترض أن القرارات الهامة في الدولة تنبني على الرأي العام .
3. التأثير على الانتخابات : تسمح عمليات الانتخابات بأختيار القيادات السياسية في إطار الحدود التي يرسمها ويتقبلها الرأي العام ويمارسون السلطة في إطار الحدود التي يرسمها ويتقبلها الرأي العام .

4. التأثير على الحكم : من خلال رسم الخطط والمشاريع السياسية للقادة السياسيين.

5. إنجاح خطط الدولة : حيث يعمل الرأي العام على إنجاح خطط الدولة في التنمية الشاملة كما يقوم بدوره في إحباطها إذا لم تتمكن من إقناعه بتوجهاتها لذا تسعى الدولة إلى دعوة الناس للمشاركة في الوضع هذه الخطط وتنفيذها إذ أن نجاحها يعتمد وبشكل كبير في خلق رأي عام مساهم ومتفاهم ومشارك معها .

6. تحديد ملامح السياسة الخارجية : حيث أن له دور هام في هذا المجال من خلال الضغوط التي يمارسها على الحكومة ،حيث أن الجهة التي تضع السياسة الخارجية لابد والى حدود معينة أن تأخذ في اعتبارها رغبة الشعب أو على الأقل تقدير ما يمكن تقبله.

7. التحديث السياسي : أي التنمية السياسية من خلال تطوير الهيكل المؤسسي والآلية اللازمة والقادرة على أستيعاب التقاليد الجديدة التي تخلقها حركة التغير الاجتماعي حيث يساهم الرأي العام في التعجيل بهذه العملية .

8. إصدار القوانين والتصديق عليها : حيث أن القوانين ماهي إلا تعبير عن رغبات الرأي العام وضمان للنظم الاجتماعية والمثل الأخلاقية التي يؤمن بها الجميع ويسعون إلى تحقيقها ،

وكذلك عندما تصدر السلطات قوانين جديدة فإنها تأخذ مكانها كموضوع يشغل الجماعة ويتكون حولها رأي عام مؤيد أو معارض لذلك من الضروري التمهيد لصدور القوانين بتهيئة الأذهان لها ومحاولة التأكد من وعي الرأي العام بفائدتها والغرض الحقيقي منها ، كما حدث في مصر عام 1977 عندما قررت الحكومة رفع الأسعار وأضطرت بعد ذلك إلى خفضها إلى ما كانت عليه نتيجة لعصبية الرأي العام ، فهذا يؤكد على مدى قوته لإلغاء القوانين .

الوظائف الاجتماعية للرأي العام :- وتشكل كما يرأه الكاتب 3 وظائف اساسية ورئيسية وهي :-
1. وظيفة الرقابة الاجتماعية .
2. تطوير الحياة الاجتماعية .
3. التعبئة الاجتماعية .

1. وظيفة الرقابة الاجتماعية : تتمثل في المحافظة على العادات والتقاليد والقيم الموجودة في المجتمع وما يتضمنه هذا من المعارضة الظاهرة أو الكامنة لأي تصرف لا يتفق و عادات المجتمع لهذا يحرم الرأي العام القيام بأفعال تتنافى وأوامر الشرع وحرمات الناس ،

بل ويفرض الرأي العام على الغرباء نفسه حينما يعيشون تحت مظلة هذا المجتمع ، ومن خلال هذا يحافظ الرأي العام على المُثل والقيم الأخلاقية في المجتمع فهو الذي يوجه تيار اللوم والتحفيز تارة والتكريم والتشريف تارة أخرى حسبما يكون المسلك متفقا عليه أو غير متفق عليه .

2. تطوير الحياة الاجتماعية : حيث أن تطوير الحياة الاجتماعية والاقتصادية والسياسية من الوظائف الرئيسية له و التي تظهر في قدرته على تغيير الآراء والأوضاع والأنشطة والتشريعات أو تعديلها أو علاج ما يحتاج منها إلى علاج وهو ما يحدث غالبا تحت ضغط الرأي العام ،

كما يعتبر الرأي العام الدليل العملي لتقييم نشاطات الهيئات والمؤسسات في مدى نجاحها ونوعية الخدمة التي تقدمها ، ولذلك فالهيئات بمختلف أنواعها الرياضية والتعليمية والعلمية ، تحتاج لرضا الرأي العام ومساندته ليحافظ على وجودها وإلا فشلت برامجها وتوقفت عن العمل ، بل لا تنجح من دون مساندته .

3. التعبئة الاجتماعية : مثل إصدار القوانين التي تتطلب عرض الحقائق كاملة عليه ،حيث أن إخفاءها يؤدي إلى الإضرار بالحكومة إذ يؤثر في قدرتها على التعبئة الاجتماعية لذلك فان القضاء على الشائعات من خلال سياسة عرض الحقائق يخلق تأييداً جماهيرياً .

عناصر الرأي العام :
1) الناس
2) المعرفة
3) القيم المشتركة
4) السلوكالاحداث والوقائع
5) المعتقدات
6) الارض
7) العادات
8)الاتجاهات والميول والمواقف
9) الاسرة
10) المدارس
11) الخرافات والاساطير
12) القادة
13) الحقيقة

(( أنتهت )) …